（1）强化主动发现。聚焦建档立卡贫困户、困境儿童、受灾困难群众、重度残疾人、艾滋病、结核病、精神病等特殊群体，对困难群众进行拉网式排查，对无力提出申请的，由村（居）委会代为申请，杜绝“漏保”，确保应保尽保。

（2）强化动态管理。根据家庭经济状况的稳定程度分别按照年度、半年、季度进行复核。重点复核低保对象的家庭人口、健康状况、劳动能力以及家庭收入支出、财产状况，对不符合低保条件的予以取消，停发保障金；落实救助对象自然减员月报告、零报告制度，确保动态管理及时、高效，对象精准，应退尽退。

（3）强化工作监管。实行民政干部、乡镇低保经办人员及村（居）“两委”成员不违规办理低保承诺制，全面落实低保经办人员、村（居）两委员会成员和村民小组长近亲属享受低保备案管理制度，对近亲属享受低保的单独登记、单独归类存档备查。同时，建立困难群众诉求台账，落实投诉举报核实机制，强化信息公开，杜绝“人情保”“关系保”，打造“阳光低保”。

（4）强化兜底保障。根据收入的稳定程度，对纳入农村低保的建档立卡贫困户设置不超过12个月的“渐退期”，确保其稳定脱贫；对收入低于最低生活保障标准和支出型贫困家庭实施整户保；对收入高于低保标准的低收入家庭中重病患者、重度残疾人，单独纳入低保范围。对重特大疾病患者、严重精神障碍患者、困境儿童、在校大学生、70岁以上老人给予调节金补助，有效保障困难群众基本生活。