2022年10月31日下午2点，市综合执法局在六楼会议室召开干部职工大会，局党组成员及全局在编在岗职工参加了会议。

会议学习了习近平总书记在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告、党的二十大关于十九届中央纪律检查委员会工作报告的决议和关于《中国共产党章程（修正案）》的决议、王晓晖书记在四川省传达学习党的二十大精神大会的讲话、何平书记在传达学习党的二十大精神会议上的讲话，传学习了《关于预防和整治公职人员酒驾违法行为的提示函》的文件精神。

局党组书记、局长吕国梁讲话：

一、深学深悟，准确认识党的二十大的重大意义和重要成果　　

党的二十大，是在全党全国各族人民迈步全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的会议。大会审议通过了习近平总书记代表第十九届中央委员会所作的工作报告，鲜明宣示“高举中国特色社会主义伟大旗帜、为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗”这一主题，明确回答举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进的重大问题，是党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领，对团结和激励全党全国各族人民为夺取中国特色社会主义新胜利而奋斗具有十分重大的意义。

二、真信真行，科学把握党的二十大的精神实质和丰富内涵

一要在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”上见行动。要牢牢把握过去5年工作和新时代10年变革的伟大成绩，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，自觉做“两个确立”的坚定拥护者和“两个维护”的坚定践行者，把绝对忠诚体现在坚定贯彻党中央决策部署上来、体现在履职尽责建设“三市两地一枢纽”目标任务上来、体现在永葆为人民服务的初心上来，矢志不渝沿着党的二十大指引的方向前进。

二要在推进中国式现代化实现民族伟大复兴上见行动。学思践悟马克思主义中国化时代化最新成果，始终将习近平新时代中国特色社会主义思想作为一切工作的根本遵循，始终把巴中的发展放在国家民族发展进步的大局中去审视思考，把党的创新理论贯彻落实到巴中综合执法体制改革、创新城市管理等全过程，坚定信心、守正创新，加快革命老区振兴发展，为2035年与全国全省同步基本现代化奠定坚实基础。

三要在持之以恒推进全面从严治党上见行动。弘扬伟大建党精神和自我革命精神，贯彻落实新时代党的建设总要求，坚持全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，始终同广大市民同呼吸、共命运、心连心，全力夯实党的建设和党风廉政建设根基，为巴中高质量发展提供坚强政治保证。

四要在凝聚奋进新征程、建功新时代的伟大合力上见行动。更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，永葆团结奋斗的精神状态，大力弘扬“智勇坚定、排难创新、团结奋斗、不胜不休”的新时代巴中城市精神，尽心竭力、履职尽责贯彻落实中央和省委、市委决策部署，奋力书写巴中现代化城市建设管理新篇章。

五要在掀起学习宣传贯彻热潮、推动大会精神落地上见行动。要把贯彻落实党的二十大精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，抓好全覆盖学习、多渠道宣传、分众化宣讲、系统化培训、清单式分解、落地性转化、实效化督导、针对性对接，转化为广大党员干部和一线执法人员奋进新征程、建功新时代的强大力量，体现巴中综合执法部门的担当作为。

三、创新实干，以党的二十大精神引领综合执法工作打开新局面

一要锚定创文攻坚首要任务，在推动城市高质量发展上勇毅前行。按照省、市“决战四季度、大干一百天”行动要求，打好创文迎检测评攻坚战，对照测评体系，全力推进“市容秩序、公共空间、非机动车、垃圾分类、包保社区、环境卫生、道路开挖、消防通道、违法搭建、志愿服务”“十大”专项整治行动，集中开展“十乱”整治，逐一整改验收达标。坚持班子成员包面、科室挂点、机关全员下沉，督促机关同志深入一线查找问题、整改问题、推动工作，希望同志们在思想上、行动上高度统一，确保实现今年文明城市创建进入全国前20名。

二要深化综合执法体制改革，在推进城市依法治理上勇毅前行。党的二十大报告中专章部署了“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”，突出强调必须在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。要按照中央、省执法体制改革要求，持续有序推进综合执法改革，研究制定新的三定方案，优化内部机构设置，厘清部门和市、区行政执法权责划分，探索局队合一、片区、乡镇都有执法机构的管理模式，实现县（区）综合行政执法全覆盖。要将执法办案领域向燃气、消防、质量、安全、招投标、市政设施、生活垃圾、生态环境等非传统执法领域延伸，解决普遍反映执法实践中存在着调查取证难、司法鉴定难、法律适用难、案件执行难等突出问题，力争实现办理建设领域案件100件、覆盖面达行政权力清单60%的目标。

三要加快智慧城市建设，在城市精细精致精益管理上勇毅前行。要提升城市治理现代化水平，以数字城市、智慧城市建设为抓手，依托城市管理委员会，统筹各地各部门研究解决城市空间规划、城市功能设施、城市生态、城市交通、城市安全等重大事项，构建城管委统筹、地方主责、部门协作、基层参与的大综合一体化治理格局。优化提升城市精细化管理标准，以分局为主体、大队为单位，打造31条精细化管理街巷，提升城市秩序形象、设施功能和文化形象。加快建设城市信息模型（CIM）平台，打通信息壁垒，实现与公安、交通、应急等部门信息共享，联动处理市政设施、工地扬尘、环境秩序等事件、部件问题，开发运用“门前五包”视频智能分析系统，在回风、江北片区全面推行“非接触式执法”，基本实现城市管理“一网统管”。

四要站稳人民立场，在建好民生工程增进民生福祉上勇毅前行。突出为人民管好城市理念，以创造幸福安逸城市生活为取向，建设一批城市民生工程，让高品质城市宜居环境更均衡、更可感。要借力老城改造、城市更新等行动，因地制宜打造一批便民夜市、公共停车场、电动车充电位，规划建设夜间经济圈，在东城、西城、回风规划建设夜市经营摊区，复苏城市烟火气。强化“三小两房一证”集中治理，推动存量“问题楼盘”清零。

五要强化党建和党风廉政建设，在打造高素质执法队伍上勇毅前行。各党总支、支部要始终加强党的思想政治建设，坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，强化反腐倡廉警示教育工作，常态开展警示教育，让干部职工知敬畏、筑防线、守底线，一体推进“三不”。持续深化创建“巴中红色党建、机关一马当先”综合执法党建品牌，推动党建与执法深度融合，推动基层党组织全面进步全面过硬，让每一个党支部都成为一座坚强战斗堡垒，让每一名党员都成为一面鲜艳红旗。要锻造素质过硬堪当重任的干部队伍，探索各级干部能上能下机制，破解论资排辈问题，加强对外交流培训，在学用贯通、知行统一中砥砺政治品格，强化工作历练，让敢执法、会办案、善写作、懂管理成为综合执法干部的鲜明特质。

当前，正处于2022年工作收官和2023年工作开局时期，要以贯彻党的二十大精神为指引，围绕全市拼经济、抓发展、保安全工作要求，锚定全年考核目标，决战四季度、大干一百天，在“双创”迎检、智慧城管、垃圾分类、违建拆除、执法办案、罚款收取等方面发力攻坚，尽快形成更多实物工作量。要毫不放松抓好常态化疫情防控，保持“时时放心不下”的责任感，牢牢守住不发生规模性疫情反弹的底线。要抓好街面执法监督检查，倡导柔性化执法、人性化管理，加强人员、队伍、车辆管理，在强基础、抓创建和促消费、惠民生上把好尺度、找准平衡。要用心用情抓好民生保障，及时化解各类重点信访，协力抓好保交楼、保工资、保安全、保稳定等各项工作，用心用情做好脱贫帮扶和重点困难群体帮扶工作，持续提升市民群众的获得感、幸福感，维护祥和稳定的城市氛围。